進(jìn)入2015,中國環(huán)境污染的問題愈發(fā)嚴(yán)重。以筆者所在的深圳為例,開年之后,每天灰霾籠罩,灰蒙蒙一片不見藍(lán)天,心情無比壓抑。3月1日,柴靜的《穹頂之下》推出,點燃了國人長期灰霾侵害下的憤怒情緒,來自民間的環(huán)保運動風(fēng)起云涌,迅速擴大到大江南北。
與此同時,中國政府一面封殺《穹頂之下》以避免憤怒情緒進(jìn)一步激化,一面加大了環(huán)保的監(jiān)管力度。在此,“包裝地帶”微編將對近期全國各地發(fā)生的環(huán)保事件對中國造紙、包裝及印刷行業(yè)的影響進(jìn)行分析。
民間的環(huán)保運動風(fēng)起云涌
3月8日,湖北赤壁的晨鳴紙業(yè)遭居民圍堵紙廠路口,紙廠被迫停機!居民指責(zé)紙廠向陸水河偷排污水,導(dǎo)致周邊居民的生存受到威脅。當(dāng)?shù)鼐用襁在排污口搭棚子站崗,嚴(yán)控紙廠再次排污。一名網(wǎng)友還在當(dāng)?shù)氐摹俺啾谡搲卑l(fā)表帖子,得到了赤壁人的廣泛響應(yīng)。
3月11日,文昌東閣鎮(zhèn)群建村委會村民向媒體反映一造紙廠肆意排污,污水嚴(yán)重污染到了村里的農(nóng)田和井水。文昌市國土局執(zhí)法人員接到投訴后當(dāng)即對造紙廠調(diào)查,經(jīng)調(diào)查,反映情況屬實。因該廠未辦理環(huán)評手續(xù),目前,執(zhí)法人員已現(xiàn)場責(zé)令該廠立即停止使用未經(jīng)環(huán)保部門審批和驗收的設(shè)備。
3月15日,山東萊州一家造紙廠排污,被當(dāng)?shù)鼐用衽e報到當(dāng)?shù)仉娨暸_。居民稱生活受到紙廠污水排放的影響,而且污水可能流到不過處的水庫,可能會危害更多人的生活用水健康。
3月21日,黑龍江明沈公路肇州段的榆樹鄉(xiāng)長山村附近,一位陳姓村民向當(dāng)?shù)孛襟w舉報,反映一家剛開4個月的造紙廠排放黃色污水,他擔(dān)心變色的水會污染地下水,影響附近村民生活。媒體報導(dǎo)后,當(dāng)?shù)卣杆俨榉饬嗽撛旒垙S。
3月22日,四川廣安前鋒區(qū)安監(jiān)環(huán)保局接到群眾舉報,一小造紙廠非法生產(chǎn),嚴(yán)重影響了周邊居民生活環(huán)境。經(jīng)調(diào)查,該廠未經(jīng)環(huán)保部門驗收,但卻長期排污,對周邊的自然水體、大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染,也危害了當(dāng)?shù)厝罕娊】担瑖?yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。執(zhí)法工作人員當(dāng)場將紙張予以沒收,現(xiàn)場查封了該紙廠的生產(chǎn)設(shè)備,強制關(guān)停。
3月25日,欽州港雞墩頭村沿海出現(xiàn)大量野生死魚,漁民紛紛將矛頭指向附近的金桂漿紙公司排污。據(jù)漁民反映,雞墩頭村附近的金桂漿紙公司,有一條粗大排污管道,從海水里穿過,每天有大量廢水排到深海里。而在前不久,這條排污管道斷裂了,廢水就直接排在淺海里,或許這些廢水含有化學(xué)物質(zhì),所以導(dǎo)致大量海魚死亡。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng),排污與死魚有沒有直接關(guān)系尚需鑒定。
政府的環(huán)保調(diào)門徒然提高
3月6日上午,習(xí)總書記來到十二屆全國人大三次會議江西代表團(tuán)參加審議時強調(diào),對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例。
3月7日,十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會,環(huán)保部部長陳吉寧表示,《水污染防治行動計劃》近期即將公布。國家計劃投2萬億元治理污水問題,目標(biāo)是2017年消除劣五類水。
3月18日,在習(xí)總發(fā)表講話后,東莞市政府迅即作出響應(yīng),對原來計劃在2015年年底前關(guān)閉的57家小型造紙廠,提速到6月前關(guān)閉。
3月20日,據(jù)益陽市沅江市環(huán)保局透露,今年沅江市將強化三大減排措施。其中,在工程減排方面,沅江市今年將突出抓好沅江紙業(yè)、金太陽紙業(yè)、林源紙業(yè)等3家造紙企業(yè)煙氣脫硫治理和沅江紙業(yè)、金太陽紙業(yè)等2家企業(yè)的脫硝治理,加快推進(jìn)沅江市污水處理工程建設(shè)。D27瀟湘晨報網(wǎng)河北,實行環(huán)境違法“雙罰制”
3月20日,據(jù)河北省環(huán)保廳消息,今后,河北省將依據(jù)《河北省減少污染物排放條例》第三十八條規(guī)定,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)的主管人員,處以上一年度從本單位取得收入的20%-50%的罰款。
對造紙行業(yè)的影響如何?
根據(jù)中國政府規(guī)定,從5月1日起,造紙等行業(yè)的污水處理費將提高一倍。2014年,理文、晨鳴、金東等龍頭企業(yè)的排污費都在千萬以上,而紙業(yè)老大玖龍則高達(dá)2500萬。若排污費提高一倍,這些企業(yè)的利潤將削減千萬之巨。
面對環(huán)保政策日益趨嚴(yán),去年底,晨鳴紙業(yè)宣布將對赤壁晨鳴、海拉爾晨鳴和延邊晨鳴等產(chǎn)能相對落后的公司予以出售或關(guān)停。2012-2014,玖龍投資12億元對江蘇太倉玖龍等地的污水處理設(shè)施進(jìn)行了升級。
對于分布于全國各地的中小造紙廠來說,企業(yè)的規(guī)模無法支撐企業(yè)購進(jìn)昂貴的污水處理設(shè)施,這些企業(yè)惟一的命運就是關(guān)停。2014年,杭州富陽關(guān)閉了一百多家造紙企業(yè)。今年6月前,東莞關(guān)閉57家。而在過去的兩三年,廣西的大大小小造紙企業(yè)中,有70%處于停產(chǎn)或倒閉狀態(tài)。
環(huán)境監(jiān)管力度加嚴(yán)已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的事實,對于中小造紙企業(yè)來說是滅頂之災(zāi),但對于玖龍、金東、晨鳴、理文、太陽等龍頭造紙企業(yè)來說,有利于消化過剩的產(chǎn)能,同時提升企業(yè)在原紙定價方面的籌碼。
對包裝印刷企業(yè)的影響
目前,國內(nèi)包裝印刷行業(yè)產(chǎn)生的污水主要有制版污水、油墨污水、淀粉廢水、印后上光油及溶劑清洗污水幾大類,排到環(huán)境中對環(huán)境造成污染嚴(yán)重,按照環(huán)保規(guī)定,需要經(jīng)過處理后才能排放。
隨著環(huán)保執(zhí)法越來越趨嚴(yán)格,違法成本也越來越高,污水處理設(shè)施不到位或排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將面臨壓力。
同時,隨著上游造紙行業(yè)大洗牌來臨,一些小型造紙企業(yè)即將關(guān)停,行業(yè)產(chǎn)能集中到一些龍頭造紙企業(yè)手中,包裝印刷企業(yè)近幾年來因為造紙產(chǎn)能過剩所享受的價格紅利將消失,企業(yè)利潤可能削減。
在“包裝地帶”微編看來,2015年將是中國環(huán)保的轉(zhuǎn)折之年,一些高排放、高污染、排放不達(dá)標(biāo)的造紙、包裝及印刷企業(yè)可能面臨被強制關(guān)停的命運。