我國節(jié)能減排量占全球總量的半壁江山
近年來,我國在應(yīng)對氣候變化方面取得的成績有目共睹。多個關(guān)鍵指標達到乃至遠超設(shè)定目標,公眾普遍關(guān)注的生態(tài)環(huán)境保護、治理大氣污染成效顯著,碳排放權(quán)交易等改革高效推進。
此外,中國政府還伸出援手,幫助廣大發(fā)展中國家提升應(yīng)對能力截至2014年,全國單位GDP二氧化碳排放同比下降6.2%,比2010年累計下降15.8%。十二五規(guī)劃要求下降17%的目標,現(xiàn)在看已經(jīng)完成了。在國新辦11月19日舉行的發(fā)布會上,中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華說。
當(dāng)天,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2015年度報告》。報告指出十二五期間,中國通過加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能與提高能效、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、增加碳匯等工作,應(yīng)對氣候變化取得顯著成效。
對于即將召開的巴黎氣候大會,解振華表示,中方愿意按照共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則,與各方一道確保會議如期達成協(xié)議。
一組數(shù)據(jù)體現(xiàn)了中國在應(yīng)對氣候變暖方面的努力與成效。
截至2014年,中國非化石能源占能源消費的比重達11.2%,比2005年提高了4.4個百分點;森林蓄積量比2005年增加了21.88億立方米,遠超此前中國對外承諾的15億立方米;7個碳排放交易試點全部實現(xiàn)了上線交易,低碳省市、園區(qū)、社區(qū)的試點工作正在有序開展,適應(yīng)氣候變化的能力逐步在加強。
十二五規(guī)劃要求非化石能源占比達到11.4%,實現(xiàn)這一目標沒有問題。解振華表示,最近5年,在全球可再生能源的總裝機容量中,中國占據(jù)了25%;而在過去兩年的全球增量中,中國則占據(jù)了37%至40%的份額,中國的能源結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化。
今年6月,中國政府向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻文件,明確提出于2030年左右二氧化碳排放達到峰值,到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右,2030年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
解振華表示,中國提交的國家自主貢獻文件實際上是一個一攬子計劃。計劃里面既有減緩的措施,也有適應(yīng)的內(nèi)容。
在減緩措施方面,中國確立了到2030年左右中國二氧化碳排放達到峰值、碳強度爭取在2005年的基礎(chǔ)上降低60%至65%的目標,同時力爭非化石能源占一次能源比重達到20%左右,森林蓄積量要增加45億立方米。在適應(yīng)內(nèi)容方面,涉及健全早期預(yù)警預(yù)報體系、完善減災(zāi)防災(zāi)措施、增加應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
要實現(xiàn)上述目標,主要通過提高能源利用效率。解振華指出,近20年,中國累計節(jié)能量占全球的52%以上。也就是說,全球的節(jié)能總量當(dāng)中,中國占了一半以上。未來,中國的節(jié)能潛力還很大。
解振華表示,氣候變化、環(huán)境保護、治理大氣污染是同根同源。目前,中國的大氣污染特別是霧霾還比較嚴重,一方面,國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了大氣污染治理十條;另一方面,在治理大氣污染的同時,國家也制定了節(jié)能減排的方案,采取了加大節(jié)能、提高能效、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加森林碳匯等措施。
如果這些措施能夠很好地協(xié)調(diào),完全能夠解決霧霾、空氣污染的問題,但要考慮到經(jīng)濟、就業(yè)和社會的問題,所以要有一個逐步的過程。我相信,不會用太長的時間,這些問題就能夠解決。解振華說。
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