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我國(guó)科技金融生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新變化

2015/10/29 10:18:32      點(diǎn)擊:

  《中國(guó)科技金融生態(tài)年度觀察(2015)》10月27日在“浦江創(chuàng)新論壇”分論壇“科技金融高峰論壇”上發(fā)布。報(bào)告從生態(tài)視角對(duì)我國(guó)科技金融作了整體性描述,首次提出“科技金融生態(tài)圈”理念。

  “科技金融生態(tài)圈”是通過(guò)金融體系、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新優(yōu)化,促進(jìn)科技創(chuàng)新高效轉(zhuǎn)化為物質(zhì)和精神財(cái)富,同時(shí)反哺回饋金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)金融業(yè)優(yōu)化改革并提升競(jìng)爭(zhēng)力,形成相互促進(jìn)、相互支撐的活動(dòng)狀態(tài)。科技金融生態(tài)要素包括體系內(nèi)所有科技和金融方面創(chuàng)新主體和創(chuàng)新主體之間的各種關(guān)系,以及維系和促進(jìn)創(chuàng)新主體和各種主體間關(guān)系存在和發(fā)展的文化、法律、制度、規(guī)則等。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2014年,全國(guó)各試點(diǎn)地區(qū)已出臺(tái)350多項(xiàng)科技金融推動(dòng)政策,全國(guó)各級(jí)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本規(guī)模超過(guò)1800億元。從財(cái)政資金、風(fēng)險(xiǎn)投資、科技貸款、資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)、服務(wù)平臺(tái)等各類生態(tài)要素的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看,2014年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出比上年增長(zhǎng)12.4%,占GDP2.09%;中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金項(xiàng)目安排資金近60億元;全國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資各類機(jī)構(gòu)數(shù)量超過(guò)1500家,管理資本總量超過(guò)6600億元,當(dāng)年投資項(xiàng)目近2500項(xiàng);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)放科技貸款余額超過(guò)1萬(wàn)億元。

  報(bào)告選取了科技金融生態(tài)較為活躍的六個(gè)地區(qū)進(jìn)行了深入剖析。例如,北京以中關(guān)村地區(qū)為中心,利用創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、“新三板”等豐富的金融資源推進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)投案例數(shù)量達(dá)到全國(guó)的三分之一。上海依托具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)推進(jìn)科技信貸,建立了以微貸通、履約保、信用貸為核心的“3+X”科技信貸服務(wù)體系,推動(dòng)浦發(fā)硅谷銀行等新型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。

  報(bào)告同時(shí)指出,目前科技金融生態(tài)環(huán)境自我調(diào)節(jié)和演化出現(xiàn)了新的發(fā)展方向和趨勢(shì)。法制環(huán)境建設(shè)的日趨完善,支撐科技金融政策體系、法律法規(guī)和制度建設(shè)不斷健全;“互聯(lián)網(wǎng)+”變革了科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)模式和商業(yè)模式,拉近了金融與科技創(chuàng)新項(xiàng)目之間的距離,也改變了傳統(tǒng)金融的投融資模式;“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,各類社會(huì)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃發(fā)展為科技和金融發(fā)展創(chuàng)造大量“需求”土壤;政府部門將公共財(cái)政投入與市場(chǎng)化機(jī)制相結(jié)合,財(cái)政資金使用金融化趨勢(shì)日益明顯。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 沈則瑾)

 

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